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互聯網成三網融合基礎電信廣電爭取主導權

2010/01/21

　　[導讀]放眼國際，無論是互聯網的佼佼者美國，將三網融合應用的觸角伸到每個角落；還是日本、韓國網絡提速、開展新興融合業(yè)務的，無一不在業(yè)界備受矚目。基于互聯網應用的融合發(fā)展才是主旋律和大趨勢。

　　隨著國務院的一聲令下，國內已探討多年的“三網融合”終于由研究方案進入了實質性操作階段。這其中，互聯網的主導作用不容忽視。放眼國際，無論是互聯網業(yè)的佼佼者美國，將三網融合應用的觸角伸到每個角落；還是鄰國日本、韓國網絡提速、開展新興融合業(yè)務的“不甘示弱”，無一不在業(yè)界備受矚目。基于互聯網應用的融合發(fā)展才是主旋律和大趨勢。

　　因此，要全面實現三網融合發(fā)展，普及應用融合業(yè)務，務必形成適度競爭的網絡產業(yè)格局，務必建立適應三網融合的體制機制和職責清晰、協調順暢、決策科學、管理高效的新型監(jiān)管體系。只有這樣，我國的信息通信技術才能更具話語權；而對于消費者來說，全新的數字化娛樂時代前景可期。

　　電信廣電爭奪互聯網主導權硝煙正勁

　　如果說計算機的出現幫人們提高了工作效率的話，那么互聯網的誕生與發(fā)展則使得科學技術在世界范圍內快速傳遞。這種傳遞，帶動了知識的爆炸式增長，更促進了多項技術的融合�！叭W融合”便是其一。而諸多觀點也指向一個矛頭：互聯網是基礎，是重要資源。這是任誰也不會輕易放過的。

　　一直以來，也就因為如此，融合的征程并非一帆風順。有了網絡就有了話語權，基礎網絡的爭奪歷來是運營商競爭的最基礎的層面。市場驅動下，利益堅冰始終橫在電信和廣電中，電信廣電爭奪話語權的硝煙從未停歇，具體表現則在對“三網融合”主導權的爭奪上。

　　正如中科院高級研究員侯自強所言，電信和廣電都試圖建立自己的專網經營全業(yè)務，進入對方的領地，而為了防止對方入侵，用許可證等建立行政壁壘。這使得多年來推進三網融合步履艱難。三網融合不僅僅是要打破現在的壟斷局面，更需要是三方的合作才能更加有效地利用資源。

　　如今，三網融合終于破冰，意義重大。這既有利于避免有關設施的重復建設，又能減輕用戶的成本。一個終端搞定“打電話、上網、看電視”也將不再是難題。

　　互聯網應用讓簡單通信走入精彩信息交互，實現真正信息化。

　　最新調查報告稱，今年全球互聯網用戶數量將達到13.5億，占全球總人口的約五分之一�？梢哉f，互聯網已經成為人類生活不可或缺的一部分，發(fā)生在全球的技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、應用創(chuàng)新中就有許多是鑲嵌在互聯網的廣闊空間中。

　　12個多月前，社交網站Twitter還不太為人所知，但在2009年它已經被稱贊為新的營銷平臺。正因為社交網站能帶給用戶越來越多的實用功能，交友、求職、游戲等等無所不能，因此它們越發(fā)占據人們生活更重要的位置。在這背后反映出的是，互聯網對經濟社會發(fā)展開始切實產生重大影響，同時開始成為支撐經濟全球化和各國社會變革的中心平臺。

　　回到國內實際情況進行分析，在社保、醫(yī)療、民政、司法、應急等社會管理領域，綜合化、網絡化已經成為信息化推進的主流趨勢，具體表現在信息的整合、互通、共享、聯動、聯網上，其也帶來了巨大的社會效益。

　　就三網融合本身來說，一切還是以互聯網為依托，帶來的將是無處不在的信息生活。AT&T是美國三網融合之戰(zhàn)中任何對手不敢小覷的競爭者，在融合趨勢中扮演了主力軍的角色。同蘋果的合作，iPhone為AT&T帶來了巨大的市場；啟動衛(wèi)星移動電視，推出商用服務；升級3G網絡，欲掀無線數據革命……多領域滲透已然為信息化生活提供保證。

　　競合并存——聚焦融合創(chuàng)新才能創(chuàng)造無限商機

　　“三網融合”有利于“三網”合理的利用資源和共享資源，避免資源的浪費；“三網融合”亦可以提供更多的產業(yè)機會，無論是硬件終端的發(fā)展還是軟件寬帶網速的提高，都為企業(yè)提供了機遇；三網融合的根本目的之一還在于為全新數字化娛樂時代揭開序幕，從而改變國人的信息消費模式。

　　綜合來看，聚焦融合創(chuàng)新才能創(chuàng)造無限機會，體制創(chuàng)新成最具攻堅性問題。三網融合的創(chuàng)新首先是運營體制、競爭體制、監(jiān)管體制的創(chuàng)新。最重要的是，國家調控協調發(fā)展是根本，政策支持是導向。

　　電信專家史煒指出，在信息化建設和融合業(yè)務的發(fā)展上，決策層要對廣電和電信各自的優(yōu)勢進行劃分，在此基礎上制定相應的鼓勵政策和監(jiān)管條例。可以這么理解，電信廣電的網絡基礎可存在差異，但對用戶的信息服務宗旨卻應一致。在機遇面前，二者更應競合并存，聚焦融合基礎上的差異化創(chuàng)新。

　　電信方面，家庭網絡是三網融合的主陣地。電信網的雙向和高帶寬特性，在三網融合中處于有利地位，為運營商超越電信，進入新產業(yè)提供了前所未有的戰(zhàn)略機遇。

　　廣電方面，則要適應網絡傳播特點，大力加強內容建設，努力創(chuàng)作生產新型視聽產品。廣電總局新聞發(fā)言人朱虹近日表示，2010年要積極改造提升傳統媒體，推進傳統媒體與新媒體、傳統產業(yè)與新興產業(yè)的融合發(fā)展。

　　可以預見，隨著網絡軟件、光纖通訊、寬帶數據通訊等技術的不斷完善，未來的“三合一”網絡必將展示在世人面前，為用戶帶來更豐富的視聽享受。

中國新聞網